北京五环路内将静止新建综合性医院
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卫生资源空间布局不合理是目前本市卫生事业存在的主要问题。截至2015年底,城市核心区、拓展区分别占全市常住人口的10.1%、49.0%。但全市90家三级医院(不含驻京部队医院和武警医院)分布在核心区的占25.8%,城市拓展区占44.9%,两个区域占全市三级医院资源的70.7%。空间分布不合理,不利于实现卫生服务的公平性和可及性,加剧了中心城区人口密集、交通拥堵、环境压力大等社会问题。
与此同时,外地患者的大量进入,导致本市医疗服务供需矛盾更加突出。2015年,外地患者已经占到本市三级医院(含301医院及火箭军总医院两家部队医院)及远郊区11家区域医疗中心门急诊诊疗总人次的28.8%,其中河北患者占全部外地进京患者的25.6%;全市二级及以上医疗机构(不含驻京部队医院和武警医院)出院患者中,外地患者比例为31.6%,其中河北患者占外地进京出院患者的27.3%。
“十三五”期间,首都功能核心区不再批准建立设置床位的医疗机构,不再批准增加医疗机构床位和建设规模。五环路以内禁止新建综合性医疗机构,不再批准增加政府办综合性医疗机构床位总量。严格控制大医院规模扩张,严禁新增单体规模超过1500张床位的公立医院,合理控制部分公立专科医院的床位规模。城市核心区实现疏解三级医疗机构床位2000张以上。
建成天坛医院、朝阳医院、同仁医院等新院区,推进友谊医院、市中医医院、市口腔医院等新院区建设,启动北京儿童医院、北京妇产医院、北京市疾控中心、北京卫生职业学院等新址勘选工作。
“十三五”时期,推动北京安贞医院通州院区、北京友谊医院托管通州新华医院、东直门医院通州院区、首都儿科研究所通州院区等项目建设。鼓励社会力量参与北京城市副中心卫生计生事业发展,将北京城市副中心打造成卫生计生改革发展示范区。加强与河北、天津接壤地区机构的分工协作,努力缓解京外患者对核心区医疗服务供给的压力。
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